Det amerikanske representanthuset har nylig vedtatt enstemmig samtykke H.R. 4139, Fostering Innovation Act. Hvis det blir lov, vil regningen forlenge dagens unntak for nye vekstbedrifter (selskaper med årlige bruttoinntekter på mindre enn 1 milliard dollar i løpet av det siste regnskapsåret) fra interne selskaps økonomiske kontrollkrav i Sarbanes-Oxley Act for ytterligere fem år.
$config[code] not foundRegningen er et resultat av bipartisisk lovgivning innført av Reps. Kyrsten Sinema (D-AZ) og Michael Fitzpatrick (R-PA).
Fremme innovasjonsloven i detalj
Seksjon 404 (b) i Sarbanes-Oxley Act av 2002 krever at et offentlig holdt selskap skal ansette en revisor for å attestere og rapportere om selskapets økonomistyring og interne kontroller.
For å hjelpe bedrifter med å håndtere byrden og bekostning av dette revisjonsbehovet, besto kongressen Jumpstart Our Business Startups Act ("JOBS Act") av 2012, noe som unngår visse EGCer som gjør mindre enn $ 1 milliard fra § 404 (b) revisjonskrav i opptil fem år.
Ifølge Rep. Fitzpatrick er dette unntaket avgjørende for å sikre at oppstart ikke saddles med regulatoriske byrder de ikke har råd til under betydelige perioder med økonomisk vekst.
"Startups og nye bedrifter trenger å fokusere på å skape jobber, ikke navigere i byråkrati," sa Fitzpatrick i en forberedt uttalelse. "Denne tosidige reformen, med sans for sans for en-size-fits-all regulations, gjør det mulig for voksende bedrifter å konkurrere bedre i kritisk forskning og utvikling."
One-size-fits-all-reguleringen Fitzpatrick refererte til, tar ikke hensyn til forretningsmodellen for forskningsdrevne selskaper, særlig de som investeres i medisin og biovitenskap.
Arbeidet som utføres av disse selskapene krever lengre utviklingsfrister og mer kapital for å fremme forskningen, utviklingen og markedsføringen av vitale produkter. Alternativet er å bruke den kapitalen til å gjennomføre kostbare og unødvendige revisjonshandlinger for å overholde nye regler.
"Etter bare fem år i henhold til dagens JOBS Act-fritak, har disse selskapene rett og slett ikke råd til å avlede sine begrensede ressurser og betale oppover en million dollar for å ansette revisorer for å overholde føderale forskrifter," sa Fitzpatrick.
Han la til at Fostering Innovation Act er en "løsning som gir kongress mulighet til å fjerne unødvendige blokkeringer som hindrer vekst og økonomisk sikkerhet for små bedrifter … rundt om i landet."
Fremme innovasjonsaksjonsstøtte
Regningen har mottatt sterk støtte fra en rekke advokatgrupper, blant annet i biotek-, venturekapital- og småbedriftssektorer.
Biotech
"JOBS-loven har stimulert mer enn 180 bioteknologiske institusjoner til dags dato, og støtter for tiden et bredt spekter av nylige offentlige selskaper i de første fem årene på det offentlige markedet, sier Jim Greenwood, president og administrerende direktør i Biotechnology Industry Organization (BIO) i en pressemelding. "Fostering Innovation Act vil bygge på suksessen til JOBS-loven ved å erkjenne at mange bioteknologier vil forbli forhåndsinntekter selv etter at femårig EGC-klokke utløper."
investorer
"Mulighetene for oppstart for å få tilgang til kapitalmarkedene for å vokse, er avgjørende for den amerikanske økonomien," sier Bobby Franklin, president og administrerende direktør i National Venture Capital Association (NVCA), i et brev til husstyre Paul Ryan (R- WI) og demokratisk leder Nancy Pelosi (D-CA).
Franklin fortsatte med å si at USA i gjennomsnitt er mindre enn halvparten av antall børsnoteringer årlig siden år 2000 som tidligere.
"Det totale antall offentlige selskaper i Amerika har falt med halvparten på bare tjue år, noe som delvis skyldes en dramatisk reduksjon i antall IPOer," sa han. "Enkelt sagt, amerikanske offentlige kapitalmarkeder er ikke lenger gjestfrie til oppstart som søker kapital i skala til de suksessrike selskapene i morgen."
Lite firma
Karen Kerrigan, president for Small Business Executive Council, sa i en uttalelse: "The Fostering Innovation Act … fornuftig utvider et fritak som er tillatt i JOBS-loven til voksende selskaper hvis forretningsmodeller krever mer regulatorisk fleksibilitet, og dermed vil muliggjøre større suksess. ”
Konklusjon
Kutte byråkratisk byråkrati, oppmuntre jobbvekst og gjøre det lettere for EGC-selskaper i medisinsk, biovitenskap og andre næringer å fokusere på forskning, er mål som Fostering Innovation Act vil oppnå, sier supportere.
Kanskje husformannskapsformannskapsformann Jeb Hensarling (R-TX) oppsummerte regningen hensiktsmessig når han sa i en utgave: "Jeg tror de fleste av oss er enige om at økonomien vår fungerer bedre for alle amerikanere når små bedrifter kan fokusere på å skape jobber snarere enn å navigere byråkratisk byråkrati. "
Siden bestått av Huset har regningen blitt mottatt i Senatet og henvist til Utvalget for bank, bolig og byforhold, for behandling.
Fremme innovasjonsloven FAQs
Til hvilke typer små selskaper gjelder regningen?
- Regningen gjelder for en liten delmengde av voksende vekstbedrifter, primært innen medisinsk og biovitenskap, som har gjennomført en børsnotering eller er i IPO-prosessen.
Hvor små er de offentlige selskapene som denne regningen påvirker?
- EGC selskaper med en gjennomsnittlig inntekt på mindre enn $ 50 millioner og mindre enn $ 700 millioner i offentlig float.
Hvilke regler for overholdelse gjør regningen enklere?
- Regningen utvider gjeldende unntak for EGC, som er skissert i JOBS-loven, fra seksjon 404 (b) revisjonskrav til Sarbanes-Oxley Act i ytterligere fem år.
Gjør regningen det lettere for flere små bedrifter å dra nytte av å gå offentlig?
- Regningen gjør det lettere og billigere for nye voksende vekstbedrifter å komme inn på markedet. I stedet for å bruke verdifulle ressurser på en kostbar og unødvendig ekstern revisjon, kan EGC-selskapene fokusere på produktforskning og utvikling.
Bilde: Sen. Kyrsten Sinema
